在日前举办的2020中国关务发展大会暨太湖关务节上，“2020年中国十大海运集装箱口岸营商环境测评”结果揭晓 ，青岛口岸综合得分位居第二名。组织测评的北京睿库负责人江小平表示，在国际贸易及其供应链受疫情严重冲击的形势下，青岛口岸监管服务部门勇于担当作为，持续推行便利化举措，及时解决企业通关和复工复产中的实际困难，为常态化疫情下保持良好的口岸营商环境作出了积极贡献，成绩有目共睹、来之不易。据悉，目前青岛关区进出口整体通关时间持续下降，较2017年基准值分别压缩57%和78%；至11月底，山东港口青岛港集装箱吞吐量2001万标准箱，同比增长4%。
在国际经济发展形势严峻复杂的情况下，优化口岸营商环境的重要性更加凸显。记者正常采访了解到，青岛市“一盘棋”联动，成立了由市领导挂帅，口岸、海关、交通、商务、市场监管和港口企业等部门参与，各区、市协助的优化口岸营商环境专班工作体系，协同攻坚。
2020年，针对常态化疫情下的外贸形势，市政府办公厅（口岸办）充分的发挥牵头抓总作用，会同各有关部门先后开展了“查收费、查时限、查流程”专项整治和优化口岸营商环境大干60天攻坚行动，出台“双17”攻关举措，推动优化口岸营商环境走深走实。成立了由高校、海关、港口和物流公司专家组成的口岸营商环境专家咨询委员会，发挥专家智囊团作用，着力提升跨境贸易便利化建设的科学性和创新性。委托北京外经贸大学对青岛口岸营商环境开展评估，客观评价青岛口岸营商环境情况，查找存在的难点、堵点、痛点，并提出合理化工作建议。口岸、海关、商务部门与各区、市密切协同，组织520余家口岸企业参加了6场便利化政策解读会，鼓励企业适用“提前申报”“两步申报”等通关模式。
在通关便利化建设上，注重物流信息互通共享，通过高科技手段的运用，提升便利化效能。充分的发挥国际贸易“单一窗口”大数据平台优势，协调省电子口岸研发运行了进口集装箱拼箱线上换单功能，率先在全国实现进口集装箱分拨提货单电子化流转，业务办理由至少跑三次变成最多跑一次，整体通关时效提升80%。开发运行了企业自主更新收费公示系统，实施口岸服务收费动态管理。青岛港“云港通”单证电子化平台，与24家船代、26家场站实现实时接口对接，打通了青岛港进口集装箱“港至门”的物流链条。
深化“一次办好”“零跑腿”口岸业务改革，在全国首创性实施临时靠泊外贸船舶电子会签制度，对前湾港区自动化码头临时靠泊外贸船舶由“一船一议”改为“电子会签”，每年可为自动化码头节省人力、物力成本约30万元，保障自动化码头完成集装箱180万标箱，同比增长36%。
青岛海关助力打造对外开放新高地，创新自贸试验区监管制度。推出12项监管创新纳入山东自贸试验区首批“最佳实践案例”，占总数33%。全国首创保税原油混兑调和监督管理模式，开展业务超百万吨，助力打造国际原油保税现货交易中心、贸易分拨中心。在全国率先开展保税混矿“边卸边混”模式改革，混矿准备时长由6天压缩至1天。今年前10个月，青岛关区完成保税混矿2404万吨，占全国混矿总量的37.9%，居全国海关第一位，助力打造东北亚大宗商品集散基地，为全国接卸港转变发展方式与经济转型物流港、贸易港提供“青岛方案”。
支持上合示范区发展，首创“中国－上合组织国家贸易指数”，推动开通首班“上合快线家机构成立青岛检验测试认证协会，探索建立“上合标准”，推进“检测前置、结果互认、一路畅行”。
助推中日韩开放合作。推动打造中日韩“海上高速公路”，探索中欧班列日韩陆海快线集结中心等创新举措，持续推进中韩检验测试结果互认，今年以来72批输韩食品农产品通过中韩检验合作机制抵韩后直接通关放行。
打造“智慧监管2.0”，在全国率先开展智慧监管试点，创新实现“先期机检+智能审图”标准化智能查验流程，货物提离时间缩短35%。全面实现电子支付税单自主打印、原产地证书网上申报和网上调查，原产地证书审签时长由原来半个工作日缩短至1小时以内，超过2成的原产地证书实现系统自动智能化“秒审”。
创新“陆海联动、海铁直运”模式，真正将青岛出海口搬到了企业家门口。对进口铁矿、原油等大宗商品实施“先放后检”，实验室检测与货物放行“并联”操作，矿产品验放效率提升70%以上，原油罐容周转效率提升35%以上。今年前10个月，青岛关区进口铁矿砂、大豆分别增长25%、10%。
在新冠疫情严峻形势下，为受疫情影响缴纳税款确有困难的企业办理缓税手续，缓税税款超过4亿元；为21家企业减免滞纳金960万元。针对航空产业实施保证金减免，青岛航空公司进口发动机节约资金1600万元。推广关税保证保险、企业增信担保、企业集团财务公司担保、汇总征税、自报自缴等税收征管改革，今年前10个月，接受586家企业提交的关税保证保险，担保金额达153.8亿元，对548家企业实施汇总征税197亿元。
面对新冠疫情导致的外贸外资严峻形势，山东港口青岛港充分的发挥交通运输“先行官”作用，全力打造疫情防控应急物资“绿色通道”，向全球主动推出集装箱班轮“四项承诺、八项保障”量化服务标准。打通“大动脉”，畅通“国际国内双循环”，开通“山东港口青岛港-扎鲁比诺港-珲春”内贸货物跨境运输航线、海陆马士基亚洲孟加拉直达航线、海丰国际控股冷链生活资料东南亚-青岛快航等新航线条，其中外贸航线条；陆向开班列、建陆港、拓货源，相继开通济南新陆港、泰安新陆港两个港站，新增兖州北、董家镇、武威南等6条海铁联运线条。
今年以来，青岛港创出2M联盟欧洲线自然箱/小时、泊位效率309.9自然箱/小时，自动化码头桥吊单机作业效率44.6自然箱/小时等多项纪录；在赫伯罗特、长荣海运等产公司靠泊的全球港口中，青岛港综合绩效持续排名第一。
强化服务意识，不断的提高港口服务水平。疫情期间，在全国港口冻柜接卸插头纷纷告急之时，青岛港主动联系船公司，发挥冷藏集装箱插头充足和堆场空间优势，利用商务政策和操作服务双重保障，解决船公司22万TEU冷箱、空箱的接卸难题。在得知渤海油脂到港的大豆没有工人接卸时，立即抽调24名装卸工分三班24小时帮助客户进行豆粕加工灌包作业，全力帮助客户复工复产。面对疫情期间广大新老客户原材料堆存和物流梗阻的难题，青岛港提前启用中石化董家口商储库，全力支持山东地炼企业开工复产，截至10月15日，液体散货吞吐量跨越1亿吨，原油管输量突破5000万吨，有效助力腹地地炼企业复工达产。
为服务优化口岸营商环境工作，加速进出口企业复工复产，市市场监督管理局打出“组合拳”，顶格推进口岸收费专项整治工作，力促口岸降费红利真正传导至进出口企业。
编发《致全市口岸经营服务单位及有关行业协会的提醒信》，督促口岸经营企业做好明码标价，落实降费政策，依法依规收费。先后形成口岸收费政策汇编1.0版、2.0版，严肃查处价格违背法律规定的行为。今年以来，全市市场监督管理部门共出动执法人员2738人次，检查规范口岸经营服务企业1041家，针对口岸收费价格违法案件立案16起，实施经济制裁442.95万元，震慑了价格违背法律规定的行为。督促企业对符合退费条件的费用应退必退、应退尽退、应退快退，为进出口企业挽回经济损失864.67万元。
优化口岸营商环境永远在路上。青岛口岸获评“2020年中国十大海运集装箱口岸营商环境测评”第二名，既是对青岛口岸工作的激励，也是对保持奋进姿态不断改革进取的鞭策。下一步，青岛口岸将继续聚焦进出口环节的堵点、难点、痛点，围绕提升企业获得感、满意度，进一步强化改革创新，持续提质增效，不断推动口岸营商环境建设迈上新台阶，推动青岛更高水平扩大开放
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