按照市委巡视反馈意见,目前,十二届市委第二轮常规巡视的26个教育系统党组织巡视整改取得阶段性进展,在各自网站上详细公开了集中整改情况,现摘要如下,广泛接受党员、干部、群众监督。
问题:贯彻党中央决策部署和市委工作要求不够到位。
整改:一是针对“推动落实立德树人根本任务存在薄弱环节”问题,深入学习贯彻党的二十大精神和习关于教育的重要论述,逐步加强大中小学思政教育一体化建设,深化“大思政课”综合改革,成立“大思政课”实践教学联盟,遴选建设10个“大思政课”实践教学基地。推动中华优良历史传统文化贯穿国民教育始终,促进学生身心健康全面发展,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是针对“推进教育事业高水平发展有弱项”问题,优化资源配置,加强对各区财政教育投入督导,持续推动义务教育资源建设,新增义务教育学位2.85万个。深化高校教师分类评价改革,推进教育数字化发展,加强产教融合联合体与共同体建设,推动4个区申报学前教育普及普惠发展国家督导评估认定,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,推动教育事业高水平质量的发展。三是针对“落实意识形态工作责任制标准不够高”问题,进一步扛牢党委意识形态工作主体责任,健全意识形态工作制度机制,强化风险研判和隐患排查,提升意识形态工作水平。
整改:一是针对“管党治党‘两个责任’落实有差距”问题,调整教育系统全面从严治党领导小组,修订完善落实全面从严治党主体责任“两个清单”,加大直属职业院校政治生态建设指导督促力度。派驻纪检监察组强化政治监督,健全完善日常监督制度,加大监督力度,推进全面从严治党向纵深发展。二是针对“纠治‘’不够有力”问题,持续深化落实中央八项规定精神,坚持文件总量管控,严格落实日常公文审核,狠抓机关作风建设,一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设。三是针对“廉政风险依然存在”问题,开展廉政风险隐患排查、监督盲点专项调研,进一步健全监督管理机制,压实防范廉政风险和安全风险隐患主体责任,持续提升教育系统防范化解风险隐患水平。
整改:一是针对“执行议事决策制度不够严谨”问题,严格落实主要负责同志末位表态和回避原则,督促推动领导班子成员严格执行议事决策规则,切实维护制度的严肃性和权威性,提升议事决策能力。二是针对“干部队伍建设存在薄弱环节”问题,加强干部队伍建设统筹谋划,严格落实选人用人政策规定,选优配强领导干部,配齐配强基层单位党组织领导班子。三是针对“推动基层党建工作用力不足”问题,指导基层有关党组织完成换届选举工作、补齐党总支委员,开展党费使用工作自查,举办教育系统社会组织党务工作人员培训班,完善机关“星级党支部”评定流程,持续提升基层党组织政治功能和组织功能。
整改:一是针对“举一反三整改不够到位”问题,坚决扛起巡视整改政治责任,召开教育系统巡视整改推动会和专题研讨班,举一反三全面查找自身存在的别的问题,与巡视反馈问题一体推进整改落实,深入研究破解重点难点问题,推动整改见底到位。二是针对“日常监督不够深入”问题,派驻纪检监察组坚决扛起巡视整改监督职责,通过会议监督、下发工作提示、约谈有关人员等方式,全流程监督推动做好巡视“后半篇文章”。三是针对“个别上轮巡视反馈问题整改不够彻底”问题,建立巡视整改包联机制,进一步压实整改责任,定期研判、跟踪推进,不断加大整改力度,推动巡视反馈问题见底清仓。
问题:贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求有差距。
整改:一是针对“贯彻落实习关于教育的重要论述不够有力”问题,举办专题读书班,系统深入学习习关于教育的重要论述。全面落实立德树人根本任务,将“五育并举”贯穿于命题、考试、评价全过程。强化综合素养评价在多项考试招生中的实际应用,发挥考试评价“指挥棒”作用。研究制定我市职教高考改革实施方案,积极推动职业教育招考改革。二是针对“履行核心职能存在不足”问题,充分的发挥党委把关定向作用,增强对招生、考试、命题、制卷等重点工作环节的政治把关。以京津冀研究生考试联合制卷为切入点,建立京津冀合作交流新机制。融合学生全面发展、心理健康等内容,深化综合评价,提升教育评价质效。三是针对“以考生为本的情怀不够深厚”问题,坚持人民立场,把考生需要作为政策制定的出发点和落脚点,高职分类考试面向特殊群体开展单独招生试点,自学考试推出新旧专业课程计划替代方案,研究生招生考试优化报名程序,切实把“办人民满意的招考”落到实处。四是针对“落实意识形态工作责任制不够严格”问题,压紧压实意识形态工作责任,完善相关工作机制。围绕学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育和招考事业发展开展广泛宣传,壮大主流声音。
整改:一是针对“落实主体责任不够到位”问题,深入学习习关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,逐渐增强管党治党政治意识。制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”,开展履职廉政谈话和述责评议,层层压实管党治党责任。二是针对“履行监督责任有欠缺”问题,院纪委制定政治监督工作办法,强化对招考改革等重点工作的监督,推动完善廉政风险防控措施。强化正面教育和警示教育,用好监督执纪“第一种形态”,增强党员干部遵规守纪的自觉性。三是针对“作风建设存在短板”问题,全面查找招生考试等重点领域苗头性、倾向性问题,加强教育引导和监督管控,强化党员干部责任意识,推动以优良作风狠抓工作落实。
整改:一是针对“执行民主集中制有偏差”问题,修订党委会和院长办公会议事决策规则,完善“三重一大”事项决策实施办法,提高决策的民主化和科学化水平。二是针对“选人用人和机构编制工作不够到位”问题,坚持党管干部原则,将干部职称评聘等事项列入党委会研究审议范畴。严把选人用人关口,完善干部选拔任用制度,选优配强处级干部,做好干部交流轮岗。科学设置岗位,落实机构编制要求,形成有效管用、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。三是针对“抓基层党建工作存在薄弱环节”问题,扎实开展党支部标准化、规范化建设,抓实党建述职评议考核、党支部评议考核,制定临时党支部建设和组织力提升实施方案,推进基层党建和业务工作深度融合。
整改:一是针对“落实主体责任和日常监督不够到位”问题,院党委坚决扛起巡视整改政治责任,组织对上一轮整改情况开展“回头看”,建立整改工作台账,清单化推进整改落实。院纪委做好对本轮巡视整改情况的监督,制定整改监督工作方案和监督台账,持续跟踪督促整改落地见效。二是针对“整改力度和成效存在不足”的问题,建立健全沟通协调、重要情况报送、督导督查督办等推动机制,严把工作进度和整改成效,推动整改常态化长效化。
问题:贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求有不足。
整改:一是针对“紧紧围绕习重要指示批示精神开展科研教研工作存在差距”问题,深入学习贯彻习关于教育的重要论述,组织并且开展“教育强国建设,教科何为”专题学习研讨。加强对科研教研工作的统筹谋划,发挥教育智库作用,立足理论创新、服务决策和引领实践三大职能,明确助力服务加快教育强国、教育强市建设的重点任务和具体举措。二是针对“履行核心职能不够到位”问题,深入推动科研兴院、人才强院,加快推进落实教科院“十四五”事业发展规划各项重点工作。制定深入落实我市推动高水平发展“十项行动”任务清单,承担天津市基础教育综合改革国家实验区建设、职业教育标杆城市建设、鲁班工坊研究与推广等任务,为加快教育强市建设贡献更大力量。三是针对“推动深化改革动力不足”问题,调整教育评估与质量监测研究中心、教育法治与发展规划研究所等机构设置,一直在优化业务职能,强化学科建设。发挥教育装备研究专业优势,以承办第82届中国教育装备展示会为契机,进一步激发干部职员干事创业活力,拓宽事业改革发展的新赛道。
整改:一是针对“履行主体责任有欠缺”问题,认真学习习关于全面从严治党的重要论述,召开全面从严治党工作部署会,逐级制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”,修订完善领导干部联系基层制度、基层党建工作考核评价实施办法等,层层压实主体责任。二是针对“落实监督责任有差距”问题,院纪委逐步加强政治监督、日常监督,围绕科研经费使用、资产管理等重点领域加强专项监督,不断的提高监督能力和监督实效。三是针对“作风建设不够扎实”问题,深入开展官僚主义和不担当不作为问题专项治理,加强和改进调查研究工作,常态化开展警示教育,持续深化作风建设。
整改:一是针对“班子自身建设有短板”问题,深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,完善理论学习长效机制,提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,提高议事决策质量。二是针对“表率作用发挥不够到位”问题,班子成员带头攻坚,牵头推动院区院校合作等重点任务,在深化改革创新发展、提升开放办院水平上切实发挥表率作用。三是针对“干部队伍建设还有差距”问题,坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,定期开展干部队伍建设调研,加大优秀年轻干部发现培养力度,优化干部人才队伍结构。
整改:一是针对“落实整改主体责任不够到位”问题,严格落实“四个融入”和“三级递进”整改要求,召开整改专题会议,及时研究解决重点难点问题,推动整改任务落细落实。二是针对“整改监督力度不足”问题,院纪委把督促整改作为强化政治监督和日常监督的有力抓手,认真研究制定整改监督台账,加强跟踪督办,对问题实行销号管理,推动整改任务落实落地。三是针对“持续整改欠缺韧性,个别问题未清仓见底”问题,全面排查整改不到位问题,深入研究整改任务举措,健全整改长效机制,新建和完善制度27项,推进问题整改见底到位。
问题:学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想不够到位。
整改:一是针对“落实党中央关于职业教育工作的决策部署和市委工作要求有差距”问题,深入学习习关于职业教育的重要指示精神,围绕“双高计划”建设目标,持续深化教育教学改革,深度进行产教融合、校企合作。签署乌兹别克斯坦鲁班工坊建设合作协议,快速推进建设进度。二是针对“发挥党委领导作用不够充分”问题,贯彻落实党委领导下的校长负责制,严格执行党委议事规则,加强对重大事项的统筹研究和推动,围绕教师人事管理、人才引进等方面,创新工作招法,深化改革举措,统筹推进学院各项工作取得实效。三是针对“推动思想政治工作存在短板”问题,落实“立德树人”根本任务,加强思政课改革创新,建立课程思政建设及评价办法,完善相关制度体系建设,深化“三全育人”综合改革,搭建航海职业综合技能实践育人基地、学生“一站式”社区等思政工作阵地。四是针对“服务区域经济社会持续健康发展主动担当不够”问题,聚力服务我市推动高水平发展“十项行动”,调整专业设置,更加凸显航海类专业特色。围绕服务“港产城融合发展行动”,与天津港等多家企业组织校企合作,为公司可以提供高技能人才支撑。
整改:一是针对“落实主体责任不够到位”问题,强化党委书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”,严格落实全面从严治党主体责任“两个清单”,加强主体责任检查考核。常态化开展谈心谈话、警示教育,增强党员干部纪律规矩意识,推动政治生态向上向好。二是针对“履行监督责任有欠缺”问题,学院纪委围绕招标采购、招生就业等关键领域,深化政治监督、加强日常监督。紧盯重点岗位和重要节点,开展监督检查,做好廉洁提示、典型案例通报。三是针对“重点领域监督管理有短板”问题,加强对重点领域廉洁风险防控,全面梳理廉洁风险点,绘制关键岗位工作流程图并完善配套制度,编订廉洁风险防控手册,进一步堵塞漏洞、规范管理。
整改:一是针对“领导班子自身建设质量不够高”问题,完善理论学习长效机制,提高领导班子理论素养与领导能力。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,提高议事决策水平和执行效率。二是针对“干部人才队伍建设存在薄弱环节”问题,在干部人才“育、选、管、用”四个环节上精准发力,筹划建立年轻干部人才库。创新高层次人才引育模式,完善干部人才队伍建设制度,着力打造一支政治坚定、作风过硬、适应新时代要求的高素质、专业化干部人才队伍。三是针对“抓基层党建工作有差距”问题,持续加强基层党支部建设,配齐配强基层党务干部,加大基层党建指导督促力度,强化党建考核结果运用,推进党支部标准化、规范化建设,以高质量党建引领高水平质量的发展。
整改:一是针对“履行整改主体责任欠缺”问题,组织召开巡视整改动员会,制定完善整改工作台账,建立整改情况双周报送机制,定期研究整改进展,推动破解难点问题,推进整改落到实处。二是针对“履行整改监督责任欠缺”问题,学院纪委制定巡视整改监督方案及监督工作台账,实施销号管理,督促推动整改取得实效。
问题:落实党中央关于教育工作的决策部署及市委工作要求不够到位。
整改:一是针对“学习贯彻习关于教育的重要论述不够深入,破解高质量发展难题韧劲不足”问题,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想特别是习关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针。加强一流本科建设,深化教育教学改革,建立本科生学业导师制度,完善专业教育、创新创业教育与就业相衔接的教学质量保障体系,提高教育教学水平。二是针对“落实立德树人根本任务有薄弱环节”问题,构建辅导员培训体系,推动思政队伍素质提升,进一步健全“三全育人”体制机制。全方面推进“大思政课”建设,发挥学校“大思政课”综合改革试验区的示范引领作用,推进课程、教材和平台建设,不断推出思政“金课”和精品教学资源。三是针对“抓师范教育师资配套建设有欠缺”问题,完善师资配套,细化管理办法,优化师资结构,持续加强师范专业教师队伍建设,做实做强师范教育主责主业。四是针对“防范化解风险能力不够强”问题,统筹发展和安全,树牢底线思维,系统梳理排查各类风险隐患,健全风险研判评估机制。严格落实意识形态工作责任制,加强制度机制建设,强化教育培训,切实防范风险隐患。
整改:一是针对“主体责任压得不够实,严的氛围不够浓厚”问题,定期研究全面从严治党工作,制定责任清单,加强检查考核。经常性开展警示教育、廉政谈话、提醒谈话,提升干部职员纪律规矩意识。制定完善审计计划,加强审计业务专题培训,提升审计监督质效。二是针对“监督责任履行不够到位”问题,派驻纪检监察组强化政治监督,完善监督机制,开展调研式监督和重点工作专项督查。制定一体化综合监督管理体系实施方案和政治监督工作台账,推动主体责任、监督责任贯通协同。三是针对“作风建设不够扎实”问题,驰而不息纠“”、树新风,扎实推进民心工程,优化职能部门、管理服务中心功能定位,推进“一站式”和“网上办理”服务,改进办事流程,提升服务质量。四是针对“廉洁风险防控长效机制不够健全”问题,坚持“三不腐”一体推进,强化重点领域和关键岗位廉洁风险防范,完善校属企业监管制度,加强日常监督管理。
整改:一是针对“干部人才队伍建设系统谋划不足”问题,树立鲜明的选人用人导向,加大优秀年轻干部选拔使用力度,优化干部队伍结构。实施顶尖领军关键人才引育行动,举办人才论坛,加大人才引育力度。二是针对“党员教育管理不够到位”问题,压实院级党组织对党员的教育管理责任,严把党员入口关,坚持教育、管理、监督、服务相结合,慢慢地加强党员教育管理针对性和有效性。三是针对“基层党建基础不够牢”问题,严格落实党建工作领导小组工作职责,发挥党建工作议事协调机构作用,制定党建工作任务清单,通过述职考核、民主生活会等压实党建工作责任,增强基层党组织政治功能和组织功能。
整改:一是针对“推动整改力度不足”问题,严格落实巡视整改主体责任,认真召开巡视整改专题民主生活会,查摆问题、深挖根源,将巡视整改责任落实情况纳入校领导班子成员述责述廉报告,推动巡视整改工作思想到位、责任到位、措施到位。二是针对“整改长效机制不够健全”问题,坚持“当下改”和“长久立”相结合,新建和完善制度56项,有力推动巡视整改落地见效。三是针对“巩固深化整改成效不够明显”问题,把巡视整改纳入党委日常督查督办工作,推动举一反三全面整改,通过一个问题整改带动一类问题解决。
问题:贯彻落实习关于教育的重要论述不够有力。
整改:一是针对“发挥党委领导作用不够充分,推动学校高水平质量的发展力度不足”问题,深学细悟笃行习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,结合学校实际将学习、部署、落实同步推进。实施优秀青年教师支持计划,成立产业创新融合发展研究院,新设数字化的经济与管理学院,开设微专业,建设“数字+”新课程,主动服务我市推动高水平发展“十项行动”。二是针对“加强和改进思想政治工作存在不足”问题,充实思政课教师队伍,改革专题讲授、案例教学等教育学生的方式,完善思政课教学质量评价,加强实践环节教学,深化思政课教学效果。健全“大思政”工作格局,配强思政工作队伍,结合学科专业特点深化课程思政,开展学校“三全育人”试点工作,成立课程育人工作室。三是针对“落实意识形态工作责任制不够到位”问题,压实各级党组织意识形态工作责任,强化建章立制,出台管理办法,规范校园网站建设管理,推动各类新媒体公众号规范运营,营造文明有序的网络文化环境。
整改:一是针对“落实主体责任有差距”问题,定期召开全面从严治党会议,把全面从严治党要求贯穿各项工作全过程,一体部署推进。加强压力传导和过程监督,对廉政风险重点领域和分管部门负责同志开展经常性谈话提醒,抓实二级党组织主体责任。二是针对“政治监督不够聚焦,日常监督有欠缺”问题,派驻纪检监察组加强与校党委的沟通会商,建立政治监督工作台账,紧盯重点领域开展监督检查,研究制定强化“以案看风”纠治“风腐一体”问题的工作措施,注重将监督触角延伸到基层单位,做实做细日常监督。三是针对“推动解决难点问题缺乏有效招法”问题,学校党委主要负责同志牵头成立工作专班,常态化研究调度,坚持源头治理,既抓住问题要害,又注重建章立制,依法依规、创新方法破解发展中的难点和历史遗留问题。
整改:一是针对“领导班子自身建设存在薄弱环节”问题,认真贯彻民主集中制,修订“三重一大”决策制度,完善班子内部分工及议事决策规则。以“四不两直”方式经常性深入师生,聚焦人才教育培训、学科建设、学生思政教育等问题开展调研,注重将调研成果转化为推动发展的具体实践。二是针对“干部队伍建设和管理有差距”问题,优化干部队伍结构,建立优秀年轻干部人才库。制定处科级干部交流工作实施办法,开展干部无任用推荐,扩大选人用人视野,盘活干部队伍。三是针对“抓基层党建工作力度不够大”问题,细化基层党组织工作指引,落实党建重点任务,开展二级党组织书记党建能力培训和基层党建特色展示活动,创建党员示范岗和党员责任示范区,发挥基层党组织书记述职评议考核“指挥棒”效能,推动党建与业务工作深度融合。
整改:一是针对“整改长效机制不够健全”问题,逐步提升抓好整改的思想认识,坚持举一反三、完善机制,将整改与改革紧密结合,不断巩固拓展整改成效,推动发挥巡视标本兼治作用。二是针对“个别问题整改不彻底”问题,深入研究破解难点问题,完善督办落实机制,加强过程跟踪推进,持续推动巡视反馈问题整改到位。
问题:学习贯彻习关于教育的重要论述不够深入。
整改:一是针对“贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求有差距”问题,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,高质量开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,全过程跟踪督办重大决策、重要文件会议、重要批示、重点工作,强化线上线下督办反馈,推动党中央和市委决策部署落地落实。二是针对“对标一流推动学科建设不够到位”问题,召开学科专业建设工作会,开展学科调研和学位授权点核验,新增国际高水平学科1个、博士后流动站2个,市属高校中首个通过国际商学院协会认证。三是针对“推动思想政治工作创新发展不够深入,落实立德树人根本任务存在差距”问题,制定加强新时代马克思主义学院建设实施方案、“大思政课”综合改革示范校建设实施方案,召开学生思政工作会议,深化明理家园“一站式”学生社区建设,建立教风学风建设长效机制,加强师德师风建设,加快构建“大思政”育人格局。四是针对“聚焦国家战略和我市经济社会持续健康发展重大需求提升服务能力用力不足”问题,制定助力教育强国、京津冀协同发展、我市推动高水平发展“十项行动”等3项方案,签订战略合作协议27项,全面深化产教融合、科教融汇。五是针对“风险防范意识不够强”问题,健全网络意识形态工作制度,排查治理风险隐患,加强网络安全教育,强化网上正面宣传,营造清朗网络空间。
整改:一是针对“落实‘两个责任’不够到位”问题,校党委定期研究全面从严治党工作、研判政治生态情况,做实基层单位考核,纵深推进全面从严治党。派驻纪检监察组坚决扛起监督专责,强化对“关键少数”和重点领域监督,及时向校党委通报情况、提出建议,推动工作落实。二是针对“坚持严的基调不够有力”问题,梳理重要岗位干部名单,运用提醒谈话、批评教育等方式,及时纠正苗头性倾向性问题,严肃问责违规违纪干部并做好帮扶回访。组织干部参观全面从严治党主题教育展、“廉润初心”主题教育展,筑牢廉洁自律底线。三是针对“作风建设存在短板”问题,深入纠治“”及官僚主义和不担当不作为问题,修订党员领导干部述责述廉办法,加强重点领域资金监管,推进清廉学校建设走深走实。
整改:一是针对“领导班子自身建设存在薄弱环节”问题,坚持党委领导下的校长负责制,建立校领导班子“碰头会”和院长联席会机制,严格落实议事规则,不断的提高领导班子凝聚力和战斗力。二是针对“选人用人和干部人才队伍建设有欠缺”问题,坚持正确选人用人导向,“一人一策”制定方案,规范选任程序并形成实时记录,开展年轻干部专项调研和柔性多岗位交流锻炼,选优建强干部队伍。健全“引育管用”全链条机制,修订延聘、内聘办法,新增国家级人才5人、柔性引才10人。三是针对“抓基层党组织建设有短板”问题,围绕高校基层党建工作开展专题学习研讨,通过列席督导会议、专项评估调研和检查考核,多措并举推进基层党建工作提质增效。
问题:落实巡视整改责任不够有力,个别问题整改不够到位。
整改:一是压实主体责任,每两周听取一次进展汇报,由分管校领导审核、党委书记亲自把关,推动整改事项“对账销号”。二是提升监督质效,派驻纪检监察组与校党委定期开展专题会商,及时跟踪督办重点问题。三是健全长效机制,适时组织集中整改“回头看”,防止问题回潮。坚持举一反三、强化建章立制,强力推进深度整改,以整改工作为契机,推动事业高质量发展。
问题:学习贯彻党的二十大精神和习关于教育的重要论述不够到位。
整改:一是针对“对学校工作全面领导不够有力”问题,开展党的二十大精神全覆盖宣讲,严格落实党委领导下的校长负责制,充分的发挥党委领导作用。加强对重点工作的统筹谋划,召开“五育并举”主题座谈会,完善教育教学体系,推进学校教育评价改革落实落细。二是针对“落实立德树人根本任务不够扎实”问题,出台加强一流学风建设实施意见,推进人才教育培训综合改革,荣获“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛特等奖、“纺织之光”奖学金特别奖等多项荣誉。召开思政工作专题会议,实施马克思主义理论与思想政治教育项目培育库计划,提升课程教学质量与教师科研能力。三是针对“强化优势学科建设、改进提升本科教育教学、推进产学研融合存在差距”问题,打造一流学科标志性成果典型案例库,搭建学科交叉融合科研平台,实现国家重点研发计划项目立项数量和经费新突破。举办“天工一流本科教育工作坊”,开展“新四科”本科人才教育培训综合改革工作,持续提升人才教育培训质量。修订促进科技成果转化、知识产权保护等管理办法,热情参加天开高教科创园建设,提升科学技术创新实力和社会服务水平。
整改:一是针对“落实主体责任不够有力”问题,召开全面从严治党推动会、学校领导班子成员“一岗双责”落实情况述评会,分层分级制定全面从严治党主体责任清单和任务清单,抓严抓实管党治党主体责任。二是针对“履行监督责任有差距”问题,派驻纪检监察组切实履行监督专责,健全完善政治监督台账,细化监督事项,推动政治监督具体化精准化常态化。加强对二级纪委的业务培训和监督检查,制定常态化学习培训制度,建立完整工作机制,推动提升监督执纪能力。三是针对“抓师德师风、党风廉政建设存在短板”问题,举办“师德示范月”系列活动,加强常态化师德教育和警示教育,推进师德师风建设走深走实。围绕重点领域排查廉政风险点,压实廉政风险防控责任。
整改:一是针对“领导班子自身建设不够到位”问题,修订党委理论学习中心组学习细则,严格落实“第一议题”制度。修订完善“三重一大”制度,强化督导检查,规范权力运行。二是针对“干部人才队伍建设统筹谋划不够”问题,开展处级领导干部建设专题调研,选优配强处级领导班子,完善年轻干部库,加强对干部全方位管理和经常性监督。科学制定人才引育方案,引进国家杰出青年科学基金入选者、中科院“百人计划”入选者等多名高层次人才,实施“青年教师导师制培养”计划,提升干部人才队伍整体素质。三是针对“以高质量党建引领办学治校、教书育人、赋能学校高水平质量的发展缺乏有力举措”问题,加强对处级领导班子党建与业绩工作考核的综合评定,组织并且开展基层党组织书记抓党建述职评议工作,开展执行高校党建工作体系专项检查,健全党建工作体系,推动党建与事业发展深度融合。
问题:落实巡视整改责任存在差距,问题整改没有清仓见底。
整改:紧盯制约学校发展的主要矛盾,压紧压实巡视整改主体责任,针对深层次复杂问题开展专题调度,听取掌握巡视整改工作进展及督导检查情况,一体推进上轮巡视未完成问题与本轮反馈问题整改落实到位,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,高质量推进学校“双一流”建设。
问题:学习贯彻习关于教育的重要论述不够到位。
整改:一是针对“发挥领导作用不够充分”问题,认真学习贯彻习关于教育的重要论述,深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,发挥党委理论学习中心组示范引领作用,持续强化党的二十大精神的学习宣传和扎实实践。落实我市推动高水平发展“十项行动”,持续优化学科专业结构,把党的领导落实到办学治校全过程各方面。二是针对“推进学科内涵发展不够有力”问题,统筹谋划学科发展布局,制定优势学科建设方案,推动食品、轻工等优势学科优化方向、强化特色。深入实施“天科人才计划”,聘请高水平人才担任优势学科学院学术院长。建立完整专业动态调整机制,形成学科专业建设联动融合的新局面。三是针对“落实立德树人根本任务存在薄弱环节”问题,加强马克思主义学院建设,推进思政课改革创新,建成思政课程群。推进“思政课程”与“课程思政”同向同行,建成全国首个具有轻工特色的课程思政案例库,实现课程思政全覆盖。开展师德师风系列活动,不断彰显教师在立德树人中的主体作用。四是针对“聚焦科教兴市战略部署发挥服务支撑作用存在不足”问题,深入推动有组织科研,进一步构建“政策、平台、项目、人才”四位一体科研工作体系,获批一批国家重点科研项目。紧贴我市和滨海新区信创产业高质量发展需求,持续推进服务产业特色学科群建设,依托天津科技大学科技园,打造一批AI创新科技企业。
整改:一是针对“落实主体责任不够到位”问题,强化党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,制定全面从严治党“两个清单”,加强主体责任考核结果运用,层层传导管党治党责任压力,压紧压实责任链条。二是针对“履行监督责任存在不足”问题,派驻纪检监察组强化政治监督,紧盯“一把手”和领导班子履职担当情况,开展专项监督,推进与各类监督贯通协同,推动形成监督合力。三是针对“作风建设不够扎实”问题,深入开展讲担当促作为抓落实专项行动,深化机关作风建设三年行动成果,用好“实事通”师生服务平台,及时回应和推动解决师生急难愁盼问题。制定有关举措,改进调查研究、统筹精文减会等,营造良好的干事创业氛围。四是针对“重点领域廉洁风险依然存在”问题,建立廉洁风险排查工作机制,全面梳理廉洁风险点,加强重点领域制度机制建设,进一步扎牢制度笼子,规范权力运行,深化源头治理。
整改:一是针对“领导班子表率作用发挥不够充分”问题,班子成员深入基层开展调查研究,从工作机制层面着力加强治理体系和治理能力建设,推动解决机构设置改革调整等事关学校发展的重要问题。二是针对“干部队伍建设存在短板”问题,认真分析研判干部队伍建设情况,深入实施学校高素质专业化干部队伍建设规划,建立完整干部选育管用全链条机制。三是针对“抓基层党建工作用力不足”问题,优化基层党组织设置,选优配强基层党建工作力量,深入开展党支部结对共建,建立落实组织生活制度检查机制,增强基层党组织政治功能和组织功能,推动党建工作与事业发展深度融合。
问题:持续深化巡视整改力度不大,个别问题整改不到位。
整改:压紧压实整改政治责任,按照“三级递进”整改要求,狠抓整改落实,建立双周报告机制,定期调度督办。围绕办学资源配置等问题,立足学校教育事业长远发展目标,成立工作专班,快速推进滨海校区人工智能实践基地建设,并以此为契机,进一步调整办学布局,优化资源配置,慢慢地加强学校综合实力。
问题:贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够扎实。
整改:一是针对“履行党委领导职责不够充分”问题,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习关于教育的重要论述,细化目标任务,建立落实台账。强化党委把方向、谋全局、促发展的能力,锚定教育强市建设目标,召开12场专题会议,一体推进教育、科技、人才提质升级。二是针对“落实立德树人根本任务有差距”问题,配强马克思主义学院领导班子,加强人才队伍建设。深化“大思政课”改革,培育“知行中国”思政实践品牌,打造“场馆里的思政课”。创立“天商农场”劳动教育基地,推进体美专业教育、通识教育与素质实践贯通融合。修订人才教育培训方案,推进“大商科”和课程思政改革。三是针对“推进学科建设、科研创新成效不够明显”问题,通过强化学科水平提升,助力天津现代服务业发展。成立冷链产业学院、农产品低碳冷链研究中心,推动现代服务业发展研究中心获评市级首批高端培育智库,建设服务产业特色学科群,全力服务我市产业体系优化升级。获全国首批“老字号协同创新中心”,与老字号企业建立校企联盟。推进有组织科研,建强平台、团队、项目,成立科研成果转化中心,在老字号振兴、产业经济、低碳冷链等领域形成特色研究方向。四是针对“推动高水平发展存在不足”问题,出台落实党的二十大精神“十二项重点攻坚举措”,服务我市推动高水平发展“十项行动”。优化“十四五”规划实现路径,提出内涵式发展29项改革方案。五是针对“落实意识形态工作责任制不够到位”问题,制定责任制落实评价标准,健全管理体系。强化正面引领,创立“天商大讲堂”高端论坛,“明德讲坛”开展80场基层理论宣讲。
整改:一是针对“履行全面从严治党‘两个责任’用力不足”问题,校党委12次专题研究, 与派驻纪检监察组定期会商。开展各级“一把手”履责情况检查分析,改进考核机制,强化结果运用,压实责任链条。派驻纪检监察组定期开展调研监督,强化问题源头治理。二是针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题,坚持严的基调,深化正风肃纪,举办中层“一把手”培训班和9期干部培训,加强纪法教育。制定重点领域业务流程图、风险点及防控措施台账,形成“一流程两台账”监督机制。三是针对“持续纠治‘’问题不够到位”问题,常态化开展警示提醒、明察暗访,实施政治生态“清正沃土”计划,推进“芝兰自芳”廉洁文化工程,打造清廉学校。
整改:一是针对“领导班子建设存在不足”问题,创新理论学习中心组学习形式,领导班子先后带队赴21省市学习调研,提高推动高水平发展的能力。修订“三重一大”事项决策程序,提升科学决策能力。树牢正确政绩观,班子成员定期下沉一线、服务师生,建立师生诉求听证制度,及时解决师生急难愁盼问题。二是针对“落实党管干部、党管人才原则不够到位”问题,树立鲜明选人用人导向,推进干部轮岗交流、能上能下。优化人才引进政策,改革高品质人才队伍建设机制,打造人才引育升级版。三是针对“抓基层党建工作重形式轻实效”问题,每周专题研究党建工作,定期调度重点任务。强化基层党组织政治功能和组织功能,通过优化基层组织设置、配强基层党建工作力量等方式,推动党建与业务工作深度融合。
整改:一是针对“履行整改主体责任有欠缺”问题,压实整改政治责任,围绕重点问题完善整改举措,定期开展整改效果自查及评估,健全整改长效机制,防止问题反弹。二是针对“落实整改监督有差距”问题,派驻纪检监察组将监督督促巡视整改作为政治监督重点,同步制定监督方案,加强与校党委的日常沟通会商,全程跟进整改,推动提升整改质效。
问题:贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署和市委工作要求不够有力。
整改:一是针对“用习新时代中国特色社会主义思想引领办学治校不够到位”问题,深入贯彻落实党的二十大精神,坚决落实“第一议题”要求,及时跟进学习习重要讲话精神,以党的创新理论引领办学治校和学校事业发展。二是针对“结合习关于‘外语院校大有可为’的重要指示精神开展工作有差距”问题,发挥外语学科特色优势,加强“党和国家重要文献对外翻译研究”国家特需人才教育培训和外译研究,完成《中国的一百年》(一、二卷)等多部党的创新理论著作外译任务,合作成立天津国际语言服务中心,新型智库建设成效显著,持续服务国家战略和天津经济社会持续健康发展。三是针对“把方向、管大局、作决策、保落实领导作用发挥不够充分”问题,以教育评价改革为牵引,推进博士授权单位、外国语言文学一级学科博士授权点、翻译专业学位博士授权点的申报工作,努力建设特色鲜明高水平外国语大学。四是针对“加强和改进思想政治工作存在薄弱环节”问题,加强马克思主义理论学科和思政教师队伍建设,深化思政课教学改革,创建我市首个“中外制度比较思政课重点实验室”,持续推进大中小学思政教育一体化,慢慢地增加和改进思想政治工作。
整改:一是针对“履行主体责任有差距”问题,定期研究部署全面从严治党工作,常态化开展警示教育,深化作风建设,定期开展党风廉政宣传教育活动,持续加强对二级党组织督导检查,推动全面从严治党责任落实到位。二是针对“开展政治监督不够精准”问题,派驻纪检监察组加强完善政治监督项目清单,紧盯“关键少数”,通过参加或列席会议、调研走访等多种方式跟进监督,围绕师生“急难愁盼”问题和重点领域廉洁风险等强化监督。三是针对“重点领域管理存在风险隐患”问题,全面梳理排查学校重点领域和关键环节隐患,重点加强对后勤、基建等领域廉洁风险防控,建立健全学校内控体系,出台内控管理手册,持续扎紧制度笼子,营造风清气正的校园政治生态。
整改:一是针对“领导班子自身建设不够强”问题,修订完善党委领导下的校长负责制细则,提高议事决策质量,严格落实民主集中制,强化担当履职,增强班子合力,加强理论学习中心组学习,进一步提升领导班子政治素质和整体功能。二是针对“统筹谋划干部队伍建设不够到位”问题,校党委着眼学校事业发展,完成新聘期处级干部聘任工作,加大轮岗交流力度,持续推进干部队伍年轻化。三是针对“落实党建工作责任制有差距”问题,校领导定期列席所联系的二级党组织会议,督促党建工作责任制落实,加大日常党建巡查巡检力度,对不规范问题进行通报并限期整改。
整改:一是针对“履行整改主体责任用力不足”问题,建立定期调度和以党委主要负责同志、班子成员、责任部门为主体的“三级推进”机制,挂图作战,倒排工期,对账销号,层层压实整改责任,加强督查检查,持续推动解决重点难点问题。二是针对“履行整改监督责任用力不足”问题,派驻纪检监察组将巡视反馈问题列为政治监督重点内容,针对明显问题,向学校党委发送工作提示,充分的发挥二级纪委作用,加强对整改情况的日常监督,推动整改走深走实。
某高校青年教师,比较关注时事热点新闻和学校工作。
小闻:公开这些“巡视整改情况”有什么意义,为何需要公开?
小巡:巡视工作意义重大、使命特殊,既是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,也是党内监督和群众监督相贯通的重要平台。2024年2月,中央印发新修订的《中国巡视工作条例》,其中明确要求巡视整改情况应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。
按照市委巡视工作统一部署,2023年8月底至9月初,市委巡视组向十二届市委第二轮巡视的26个教育系统党组织反馈了巡视情况。经过集中整改,各单位都取得了阶段性整改成效,现在把这些做法和成果摆出来集中“晾晒”,就为了接受广大党员、干部、群众和师生员工的检验,帮助被巡视党组织持续正视问题、压实责任、深化整改。
小闻:这些公开的信息比较简要,仅看这一些内容感到“不解渴”,看不透具体整改情况,怎么办?
小巡:由于被巡视单位整改情况涉及内容较多、篇幅较长,这次在《天津日报》、《今晚报》、津云等市级媒体刊发的是各单位巡视整改情况“简略版”。对于巡视整改详细完整情况,各被巡视单位此前已按有关要求在本单位的官方网站上予以全文公开,大家可前往被巡视单位官方网站搜索阅览(网址附后)。
小闻:这些单位的整改情况与我们这些普通群众和师生员工有啥关系?我们怎么样才可以参与巡视整改?
小巡:巡视指出的都是关乎各单位改革发展的重要问题,这样一些问题看似“高大上”,但其实与全体干部职员都息息相关,也有不少问题涉及普通群众切身利益。
我们很欢迎群众参与到整改之中,打个比方,如果把制约每个单位高水平发展的问题比作“老鼠”,那么巡视组与被巡视党组织,还有广大人民群众,都是捕鼠的“猫”,只有大家相互协作配合、群策群力,才能共同捉住和清除问题这只“老鼠”,并通过改土治水、净化环境,铲除问题滋生的土壤,使我们的政治环境、发展环境、整体氛围越来越好。
具体到本轮巡视的教育系统而言,各被巡视党组织正在针对巡视指出的问题持续深入推动整改,在此期间,作为普通群众和师生员工,对被巡视党组织历史遗留问题和整改中的难题,可以主动献计献策,帮助完善整改举措;对被巡视党组织公开的整改成效,能结合自己了解的情况,挑毛病、找不足,推动问题改彻底、改到位。
小闻:作为普通群众和师生员工,我们得知了巡视整改中存在的问题,应该向谁反映?
小巡:巡视整改公开期间,被巡视单位会设置问题反映电话,并开通电子邮箱,接受群众对整改情况的监督。大家可在被巡视单位官方网站公开的整改情况中,找到相应联系方式,反映整改存在的问题或提出相关意见建议。
同时,大家还可通过市纪委监委、市委组织部等有关部门对被巡视单位开展整改监督、整改评估以及下一次巡视的契机,通过公布的联系渠道,及时反映自己了解掌握的巡视整改情况,为察觉缺陷、督促整改提供参考。
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